Portugal moet woningbouw verdrievoudigen om crisis aan te pakken
Portugal moet zijn woningproductie de komende jaren fors opschroeven. Dat stelt de Portugese vereniging van vastgoedontwikkelaars en -beleggers (APPII). Volgens de organisatie moet het aantal nieuwbouwwoningen stijgen van ongeveer 20.000 per jaar naar minimaal 70.000 woningen in 2029.
Dat doel is volgens de vereniging alleen haalbaar met stabiele wetgeving, verdere industrialisatie van de bouwsector en aanzienlijk snellere vergunningsprocedures.
Structureel tekort van 300.000 woningen
Tijdens een hoorzitting in de Commissie Infrastructuur, Mobiliteit en Huisvesting — aangevraagd door de partij Chega — wees APPII op een structureel woningtekort van circa 300.000 woningen. Dit tekort is in de afgelopen tien jaar opgebouwd.
Volgens de vereniging is de kloof tussen vraag en aanbod duidelijk zichtbaar in de prijsontwikkeling. Tussen 2012 en 2021 stegen de huizenprijzen met 78 procent. Daar kwam in 2024 nog eens 9 procent bij en in 2025 zelfs 16,3 procent.
In Lissabon is inmiddels meer dan de helft van de woningen die te koop staan duurder dan 500.000 euro.
Te weinig nieuwe vergunningen
Hoewel er in 2024 ongeveer 155.000 woningen werden verkocht, kregen slechts circa 35.000 nieuwbouwwoningen een vergunning. Dat is minder dan de helft van het volume van twintig jaar geleden.
Volgens APPII heeft vooral de trage vergunningsprocedure grote gevolgen voor de prijs. Elke extra jaar vertraging kan de bouwkosten met ongeveer 500 euro per vierkante meter verhogen. Voor een woning van 75 vierkante meter betekent dat een prijsstijging van circa 37.500 euro in één jaar tijd.
Reactie op regeringsmaatregelen
De vereniging verwelkomde recente wetsvoorstellen van de regering die op 20 februari werden goedgekeurd. Het gaat om twee pakketten:
-
fiscale maatregelen om het woningaanbod te stimuleren
-
aanpassingen in vergunningen, verstedelijking en stadsherstel
Volgens APPII bevatten deze voorstellen belangrijke hervormingen waar de sector al lange tijd om vraagt. De organisatie benadrukt echter dat de uitvoering cruciaal zal zijn.
Ze waarschuwt dat nieuwe administratieve verplichtingen of het afzwakken van mechanismen zoals stilzwijgende goedkeuring juist kunnen leiden tot meer onzekerheid en minder investeringsbereidheid.
Build-to-rent en investeringsklimaat
Binnen het zogenoemde ‘build-to-rent’-model — waarbij woningen specifiek voor verhuur worden ontwikkeld — zijn volgens APPII duidelijke regels, contractuele stabiliteit en vrije overdraagbaarheid van investeringen essentieel om institutionele investeerders aan te trekken.
Voorzitter Hugo Santos Ferreira stelt dat de kern van het probleem bij de vergunningen ligt:
“De discussie over huisvesting moet beginnen bij de vergunningsprocedures. Zonder voorspelbaarheid, rechtszekerheid en een daadwerkelijke vermindering van bureaucratie blijven projecten jarenlang vastzitten en bereiken woningen de markt niet.”
APPII vertegenwoordigt zowel nationale als internationale vastgoedontwikkelaars en investeerders die actief zijn in Portugal.
